中央紀(jì)委研究室：問題線索，即反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，過去通常叫案件線索。正如法院宣判前只能稱某某“涉嫌犯罪”，紀(jì)檢機關(guān)立案前的線索也不是案件線索，只能叫反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索。這一稱謂的改變，體現(xiàn)了紀(jì)檢機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變，是對黨章規(guī)定的回歸。
規(guī)則專章規(guī)定了“線索處置”，明確了問題線索來源的四個主要渠道：一是信訪舉報，主要指群眾來信、來訪、電話舉報、網(wǎng)絡(luò)舉報等。二是紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題線索，如被審查人和其他涉案人員檢舉揭發(fā)的問題線索。三是巡視組移交的違紀(jì)問題線索。四是其他單位移交的問題線索，主要包括審計部門審計要情反映，以及其他行政、司法機關(guān)移交的問題線索等。
線索管理是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的源頭，關(guān)乎反腐敗成效。黨的十八大以來，中央紀(jì)委首先對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索進行“大起底”，規(guī)范線索管理和處置。在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，規(guī)則明確要求信訪部門歸口受理違反黨紀(jì)的信訪舉報，分類摘要后移送案件監(jiān)督管理部門，實行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對，各環(huán)節(jié)層層報批、簽字，對問題線索實施有效管控。對反映的問題線索，承辦部門應(yīng)當(dāng)按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式處置。
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